1、项目背景

潼关县紫云保障房新区项目地块（地块编号：6105223010010）位于渭南市潼关县城关镇周家城村前进一组，东临周家城村农用地，南临周家城村农用地，西临周家城村（东环路南段），北临紫云广场。调查地块总面积19489.96平方米（29.2311亩）。地理中心坐标为经度：110.24747°，纬度：34.53716°。该地块变更前用途为集体农用地，耕地中的旱地（国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南中的代码为0103），现用途为居住用地中城镇住宅用地（国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南中的代码为0701）。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》中第五十九条第二款规定：“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行建设用地土壤污染状况调查”。由此，潼关县城乡建设综合开发公司作为责任主体，于2023年3月8日委托陕西绿源检测技术有限公司（以下简称“我公司”）对该地块进行土壤污染状况调查。

2、项目概况

本地历史用地为周家城村集体用地，主要为耕地，耕地主要种植小麦、玉米等农作物。2011年12月19日，陕西省人民政府印发陕政土批〔2011〕723号《关于潼关县2011年度第二批次农用地转用和土地征收（保障性住房）的批复》征收面积5.3333公顷。该地块转为国有建设用地。2013年01月31日，取得《建设项目选址意见书》（2013选字第20号），拟用地面积为29亩；2013年03月27日，取得《关于潼关县紫云保障小区土地规划设计条件的确认函》（潼住建函〔2013〕2号）用地性质为住宅用地，占地面积29亩。该地块土地分为2部分，一部分于2012年03月，《国有建设用地划拨决定书》（2012-03（划））潼关县人民政府批准将潼关县城关镇周家城村5300平方米划拨给潼关县住房和城乡建设局用于建设经济适用住房用地；一部分于2012年07月05日，潼关县国土资源局与潼关县城乡建设综合开发公司签订《挂牌成交确认书》，取得宗地编号为TG-（12）-（06）地块的国有土地使用权。这两部分均由潼关县城乡建设综合开发公司进行开发建设。现场踏勘期间，本项目已建成，根据资料查阅和人员访谈，该地块潼关县紫云保障房新区项目于2010~2012年建成。建成面积约29.2311亩，由于现阶段只取得23.7911亩地的相关手续，现在正在补办剩余5.44亩地的不动产权证书。

3、工作方案

我公司主要通过向生态环境部门、自然资源和规划局、附近村民、企业相关负责人等收集资料，查阅地方官网，开展人员访谈、现场踏勘、卫星遥感影像资料分析等方式，开展本次土壤污染状况调查。

4、调查结果和评价

通过调查：地块内及相邻地块历史上不涉及有毒有害物质生产、使用、贮存、回收、处置、排放等活动。地块内及相邻地块未发生过环境污染事故和环境违法事件（废液、废渣的泄露、倾倒或填埋）。地块内及相邻地块不存在土壤、地下水、地表水等已有监测数据异常的情况。地块内及相邻地块不存在异常颜色、气味等污染迹象。地块不存在来自周围区域污染风险。地块历史上不存在工矿用途及规模化养殖活动；地块上风向及地下水上游方向无化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动，无污染物迁移现象。

经过第一阶段的调查，地块内、相邻地块及地块内周边 500m 范围内当前和历史上均无工业企业，均无可能的污染源，地块内未呈现出污染迹象，地块的环境状况可以接受。根据《建设用地土壤环境污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019），认为本阶段土壤污染状况调查工作可以结束，无需开展第二阶段土壤污染状况调查，本地块可以作为二类居住用地开发利用。

附件：《潼关县紫云保障房新区项目地块土壤污染状况调查报告》

委托单位：潼关县城乡建设综合开发公司

编制单位：陕西绿源检测技术有限公司

联系人：邵佩

联系电话：15102992869